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【奇亿平台官网注册】桐乡市全力构建农业综合执法全链条闭环体系

  近年来,桐乡市农业农村局秉持“执法为民、服务三农”宗旨,坚持系统观念、问题导向、集成改革,深入推进农业综合行政执法改革,实现“一支队伍管执法”,全面破解基层执法治理“最后一公里”难题,获评全国农业综合行政执法示范单位。

  一、聚焦集成改革,进一步优化职能体系。从综合执法的角度理解和把握行政执法改革,不断加强统的力度、合的广度。一是深化改革。实行“局队合一”执法体制,组建副科级市农业综合行政执法队,将编制、人员、职能全部划入,行使农业、畜牧、渔业等5大类265项行政处罚职能,切实解决执法体系不完善、管理力量不协同、分头执法不高效等问题。二是党建引领。坚持党对执法工作的领导,成立执法党支部、党员23名,构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系。三是条块结合。市农业综合行政执法队局设执法协调科、案件审查科、执法监督科3科室,下设5支执法分队作为局派出机构,确保70%以上执法人员在基层一线岗位,构建横向到边、纵向到底的网格化基层监管执法体系。

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  二、聚焦数字治理,进一步优化执法效能。坚持以“整体智治”为理念,应用数字化手段,推进源头可溯、过程可查、结果可控的智慧治理。一是办案智能化,开展农业执法智能处理系统应用试点,研发设计桐乡农业执法通APP,成为全省首个实现移动办案、电子签章、电子审批的县市。2020年累计办理各类农业行政案件113起,同比增长220%。二是监管一体化。以国家农产品质量安全县创建为抓手,构建农业智慧监管“一张图”。全市866家农业规模主体全部纳入“一张图”信息库,实现一图感知、按图决策、依图施策。三是装备现代化。完善数字化装备配置,配备一体化执法办案箱、执法记录仪、执法问询监控等设备20余套、执法车辆船艇6艘,不断提升执法办案的数字化水平。

  三、聚焦协同高效,进一步优化队伍建设。坚持把规矩挺在前面,通过制度闭环保障责任闭环。一是量化绩效管理。围绕稳产保供、安全生产等中心工作,建立“135”考核评价体系,全面激发执法队员干事创业内生动力。各执法分队案件办理量超前超额完成,第三方评估调查满意率达100%。二是创新管理机制。坚持从严治队,创新开展中层竞争上岗、工作人员双向选择,实现“能者上、优者进”。建立“学农讲法”执法课堂、 “面对面纠错”案件评查、“一对一”导师传帮带等多样化立体式学习培训模式,切实提高队员履职能力。三是加强联勤联动。建立联合执法、案件移送等机制,联合公安、市场监管等部门,开展农产品质量安全“利剑”、农资打假“春雷”、渔政“亮剑”、动物诊疗行业整治、动物防疫条件“回头看”等6大集中专项行动,其中全市14家诊疗机构立案查处7家,罚没款近10万元,有效震慑各类违法犯罪。

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