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【奇亿在线娱乐注册】兰考乡村振兴走在前

  兰考是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动的联系点,焦裕禄精神的发源地。2014年建档立卡时,全县贫困发生率10.2%,到2016年底贫困发生率降至1.27%。

  2017年2月,兰考县正式退出贫困县序列。

  脱贫摘帽后,兰考怎么干?着眼脱贫之后的持续发展,做好与乡村振兴的有效衔接,兰考怎么办?

  持续巩固提升脱贫质量防返贫

  脱贫攻坚是乡村振兴的基础。

  脱贫摘帽以来,兰考把巩固提升脱贫成效、防止返贫致贫作为工作重点,坚持以县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”为遵循,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,探索建立了全面打赢打好脱贫攻坚战的“12345”工作模式,持续巩固提升脱贫质量,有效防止返贫。

  来到兰考县三义寨乡白云山村,一座座蔬菜大棚映着正午的阳光银光闪闪,大棚里果子挂满蔓藤,蔬菜长势良好。早些年,此地风沙大,白花花的一片盐碱地。现在的白云山,土壤疏松肥沃,产业发展兴旺,高效、绿色、生态农业正悄然兴起。

  “以前想都不敢想啊,我没钱没技术,要是赔了可咋办?”靠着经营蔬菜大棚稳定脱贫的费小坡说,他家原来一家四口挤在两间土坯房里,连菜和油都吃不起,如今一年收入30多万元。

  兰考县牢固树立全面打赢打好脱贫攻坚战就是为乡村振兴开好头起好步的思想共识,紧盯目标不放松、紧盯问题抓整改、紧盯指标抓落实,围绕“两不愁三保障”提高脱贫质量,有效减少返贫和防止新致贫,确保如期实现“不落一户、不掉一人”全面脱贫的目标。

  在组织力量上,强化“书记县长负总责,四大班子齐上阵”的工作机制,完善“支部连支部”帮扶组织架构,强化行业扶贫部门和乡镇专职扶贫力量,进一步明晰行业部门、乡镇(街道)和村级职责,确保组织力量不但不减而且更强。在发展上,坚持农业农村优先发展,以改革创新激发内生动力,以强链补链增强产业带动能力,以人民生活持续改善展示脱贫成效。

  杜寨原是黄河故道里的苦水地,谁知被专家一测,竟是“半沙半淤透气土”的宝地,尤其适合蜜瓜生长。找准了蜜瓜产业,杜寨“穷”字从此甩去。“最开始种瓜是为了脱贫,现在是为了争分夺秒抢发展。”村民们说。

  脱贫摘帽后,兰考县针对剩余贫困群众发展产业和就业能力不足的问题,采取更加有针对性的帮扶措施,选准做优带贫产业,围绕建档立卡户产业帮扶全覆盖,重点培育发展了群众不离乡不离土、好融入的“5+5”特色扶贫产业,稳步提高群众收入。对具备就业能力、就业条件、就业意愿的贫困劳动力,搭建“外出务工、产业体系就业、乡镇产业园就近就业、居家灵活就业、公益性岗位就业”五种就业模式,千方百计促进就业。

  负责兰考富士康两个厂区物业工作的吴敏杰,家在东坝头镇双井村,从小家里生活困难,她一直穿姐姐的旧衣服,上初中才穿上了一条新裤子。应聘进了兰考富士康总务部在家门口就业后,如今家里已建起两层小楼,上下班自己开车。“都没想过还能过上这样的好日子。”她说。

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  兰考县把“支部连支部”活动作为推动脱贫攻坚以及基层基础工作的组织架构和总抓手,持续开展“支部连支部、干部联到户”、领导干部“百日住村”活动,集中攻坚解决问题,确保各项部署落到实处,有力推动了全县经济社会的快速发展和城乡面貌的巨大变化,县域经济综合实力和发展活力大幅提升,群众收入持续提高,教育、医疗、住房、低保等综合保障更加有力,城乡面貌极大改善,群众内生动力进一步激发,干部作风持续转变。

  深入推进两大战略有效衔接

  乡村振兴是脱贫攻坚的动力和方向。

  在做好脱贫攻坚和乡村振兴两大战略有效衔接中,兰考持续弘扬焦裕禄精神,坚持“四个强化提升本领、五个衔接深入推进”举措,筑牢奔小康的基础,统筹推进“五个振兴”,走出一条具有区域特色的乡村振兴之路。

  强化基层基础,提升政治领导本领:在脱贫摘帽后和乡村振兴中,以持续提升基层组织力为重点,把基层基础工作做实做细,推动各项工作取得实效。强化人才培育,提升学习本领:在乡镇(街道)建立“乡土人才库”,开展县级“乡土拔尖人才”评选活动,同时每年评选县级“返乡创业之星”10个、创业优秀项目5个。强化谋划规划,提升科学发展本领:精准谋划项目、突出规划引领、严格执行规划。强化要素激活,提升改革创新本领:通过提升县级资本运作能力、盘活农村资源要素、增强金融服务能力,有效整合各类涉农资金,保障了攻坚任务有效落实。

  行走兰考城乡,脱贫摘帽3年来各级党组织和广大党员干部毫不松劲实干苦干的精气神儿扑面而来:县直机关党支部和农村党支部“支部连支部,干部联到户”,每周开展主题党日活动;县级干部连续3年开展“百日驻村”活动,察民情、解难题;在一线干部中评选4批170名“扶贫标兵”,100多人已获提拔重用,树立鲜明导向;评选221个“四面红旗”村……

  着眼脱贫之后的持续发展问题,对照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总方针,兰考县延续脱贫攻坚好做法,提质扩面、做实做细,做好与乡村振兴的有效衔接。

  从培育特色产业向产业兴旺推进。脱贫攻坚中的产业扶贫,解决的是没有产业、没有收益的问题,乡村振兴的产业兴旺,重心则在产业强不强。在实践中,兰考立足本地优势,招大引强、延链强链,引进了恒大、正大、光大、富士康、禾丰、首农等国内外龙头企业,根据“十链百园千基地”的建设要求,围绕品牌家居制造、绿色畜牧、循环经济三个特色产业体系,积极培育壮大品牌家居、鸡、鸭、牛、羊、饲草、蜜瓜、红薯和花生等九大扶贫产业链,建设27个现代农业产业园、348个乡村产业基地,城乡统筹、一二三产融合发展的产业布局基本形成,活力日益突显,逐步夯实强县和富民的基础。

  从基础设施提升向生态宜居推进。在不断完善农村基础设施的基础上,通过实施“五分钱工程”“清洁家园”行动,兰考县乡村生态和环境明显改观,特别是连续4年开展植树造林,全县苗木面积达到12万亩,生态环境持续优化的同时,为兰考品牌家居产业、苗木经济储备了丰富的林业资源。

  从激发内生动力向乡风文明推进。脱贫之后,为加快推进乡风文明建设,兰考探索开展了“四级文明创建活动”,创建以“兰考文明户”评选为载体,促进群众“两个文明”齐头并进,引导广大人民群众争做文明人、争当文明户,推动形成乡村文明新风尚。

  从依靠各级帮扶向治理有效推进。兰考县围绕“健全自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系,构建“一中心四平台”县乡治理体系,深化“一约四会”推进村民自治,实施“一警一堂一中心”建设法治乡村,农村社会既充满活力又和谐有序。

  从“两不愁三保障”向生活富裕推进。按照“支持能够发展产业的群众发展产业,帮助没有产业发展能力的群众在产业发展中稳定就业,鼓励没有稳定就业能力的群众勤劳致富”的思路,兰考积极保障不同年龄阶段人群就业,支持本土农民创新创业,同时培树社会主义核心价值观,让群众不仅“富口袋”,还要“富脑袋”,不断满足群众对美好生活的新向往。

  按照《河南省兰考县乡村振兴战略规划》设定的总体目标和围绕“两环三片,六线多点”的总体布局,兰考在实现农业强、农村美、农民富,为实现全面小康作出贡献的基础上,努力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的全国乡村振兴示范先行县、华北平原乡村振兴样板区、河南城乡融合发展示范区,成为乡村振兴的引领者!

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